無標題文件
 
專業倡導
聲明稿
政策立場聲明
調查
聲援
增加社工人力
社工員申訴管道
參加社政立法會議之過程與立場
社工日宣導
社工日宣導
社工出路網
社工宣導短片
 
  106年社區工作坊      2018年 臺灣社會工作專業人員協會 年會「增能與行動---展現社工力的新篇章」研討會徵 稿 簡 則~延長徵稿      臺灣本土社會工作倫理知能教育課程影視教材      106年 深耕生根社區工作坊      大家敬愛的徐震老師,已於106年10月27日下午安詳辭世      對社會工作人員面對媒體的建議     
專業倡導 / 政策立場聲明
訊息單位:
日期: 2017-03-07   點閱數: 1779
 

物質濫用議題

臺灣社會工作專業人員協會政策立場聲明

物質濫用議題

壹、議題現況

    國際的反毒政策,是以「減少供應」(Supply Reduction)、「減少需求」(Demand Reduction)及「減少傷害」(Harm Reduction)三大工作方向為主。台灣的反毒策略也參照此國際反毒政策方向,「首重降低需求,平衡抑制供需」。行政院下設【毒品防制會報定期會議】,由法務部為主責之幕僚部會,各縣市相繼成立【毒品危害防制中心】,以統合社政、醫療、警政、勞政、教育、司法保護等政府資源,並善用地方資源。藥癮者的身分定位方面,【毒品危害防制條例】將藥癮者視為「病犯」,兼具病人與犯罪人身分。對於施用第一、二級毒品者,須先經觀察勒戒與強制戒治之程序,以戒除其毒癮。2006 年將【愛滋毒癮減害計畫】納入政府的戒毒政策,施行範圍逐漸涵蓋全國,以減少因毒品吸食造成的公共健康問題。

 

貳、當前政策與防治措施評估

()實務執行上對施用毒品者之戒癮,仍以刑事司法體系為主。

()藥癮治療失靈、替代療法未顯效果。

()過往政策未確實執行,降低毒品需求之策略成效未彰顯。

()缺少常設之國家級專責機關,有效統合各級部門分工與資源。

()醫療戒治人力不足、戒治所功能難提升。

()注重吸毒者之行為表徵,忽略其吸毒成因及其隱含之社會心理問題。

()重法治、輕醫療;重防制、輕輔導。

()藥癮者需求未能回應其回歸社會適應的困難,導致其復發率高。

()預防工作侷限於校園,宣導內容限於毒品知識介紹,欠缺與生命和家庭的連結。

()非在學青少年喪失資源與保護服務體系。

(十一)政府挹注之資源與民間資源質量均不足。

(十二)拒毒工作之三級預防均失利。

(十三)社工及相關專業教育整備欠缺,學生服務投入意願不足。

 

參、政策建議

()基本態度:

    看重物質濫用者的生命經驗與價值,尊重、接納、關懷是我們的基本態度。

()對物質濫用的觀點:

    毒品不是真正的敵人,使用者的心態、家庭功能弱化、社會排除與生命意義的迷失才是根本的癥結,我們視物質濫用為一種不良適應的問題表徵,是面對挫敗生活的無效因應模式。

()權益倡導:

    在上述的前提下,物質濫用者的觸法行為,除了進行司法矯治與懲罰,其病人的身分理應保障以下的權利,包括:醫療權、受教權、社會權。

1.醫療權:【毒品危害防制條例】視藥癮者為病犯身分,兼具病人和犯人二重身分,但目前健保制度不給付藥酒癮之治療費用,非但沒有鼓勵戒癮,形同懲罰,建議加強病人取向的對待,健保應給付戒癮醫療之費用。

2.受教權:多數學校消極被動,傾向讓需要高關懷之學生轉學、休學、退學,學生一旦非在學,即使社福系統、少輔系統有進行部分追蹤,青少年全然失去保護和資源,向違法組織靠攏,更為脫序。因此建議校方宜盡力留住學生在校,並強化實質的輔導機制。

3.社會權:藥癮者的復元必須協助其與重要他人以及家庭、社會的連結。社會關係的連帶與依附,才是藥癮復元與避免復發的保護因子。藥癮者處遇目標,以促使其回歸社會為核心。

()藥癮社會工作的發展與服務建議

1.社工教育應發展相關課程,引導學生學習藥癮社會工作所需的態度、知識與技能。

2.以案主為中心,尊重其意願,提供戒癮或減害的處遇策略所需之服務。

3.藥癮社會工作處遇的範疇應包括戒癮者、家屬及其環境。

4.處遇思維與優先次序:預防與輔導優先、治療其次、司法是最後一道防線。

()對政府之建議

1.成立常設中央跨部會專責單位,專責規劃、推動、督導。

2.以健康促進的預防觀點,取代當前問題導向的配置資源方式,落實青少年健全身心發展之基本目標。

3.視藥物成癮為一種慢性疾病,提供持續性的治療服務,加強對藥物濫用防治資源之投注,特別是增加精神醫療之健保總額與預算,並給付戒癮醫療費用

4.增設藥癮者出監之後的治療性社區、中途之家、更生人職訓中心等中途機構,以銜接重返社區之路。中途之家的設置可分為無毒家園與減害家園二種類型。以幫助藥癮者戒癮或是減害,並兼顧就業與社會復歸。

5.重新調整三級預防的策略內涵,初級預防,針對一般大眾的普遍性預防(Universal preventive ),不要留於表面的毒品知識宣導教育,而應重視孩童與青少年的情緒教育、人際關係的教育、家庭教育及生命教育,增強其藥物濫用保護因子。

6.減低{只有驗尿而無輔導}之次級預防,選擇性預防(Selected preventive ),多強化心理輔導與家庭支持的功能。

載點


無標題文件
臺灣社會工作專業人員協會 臺灣社會工作專業人員協會Taiwan Association of Social Workers 版權所有,請勿隨意轉載。如需資料內容請向本會申請使用授權。
地址:10041臺北市中正區中山北路一段二號六樓之4 ADDRESS:Room 4, 6F., No.2, Sec. 1, Zhongshan N. Rd., Jhongjheng Dist., Taipei City 10041, Taiwan (R.O.C.)
TEL: (02)2371-1714 FAX: (02)2371-2881 E-mail: tasw@tasw.org.tw  劃撥帳號: 14692885 Bank Account at Post Office:14692885